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平邑县兴华植物病虫防治服务部采购、销售标签不符合规定的农药案
 索 引 号: pyxgzbm17-xzcfgs-2018-0601007  公开目录: 行政处罚公示  发布日期: 2018-06-01
 主 题 词:  发布机构: 平邑县农业局  文  号:
 公开程序 

平邑县农业局执法人员在对平邑县城区综合服务合作社白马中心服务部、平邑县惠民农资经营中心、临沂市涵超农资有限公司三家农资经营店采购、销售标签不符合规定的农药案进行调查时发现,涉案违法物品的“利农丹”牌毒死蜱均系平邑县兴华植物病虫防治服务部供货。经在农业农村部官网查询,该农药的登记证号PD20142656登记的作物(或范围)是花生,而该产品标签标注有蔬菜,属于标签不符合规定的农药。执法人员依法对当事人的经营场所及仓库进行了检查(勘验),制作了现场检查(勘验)笔录,抽样取证凭证。并对经营场所及涉案产品进行了拍照。

4月13日经本机关负责人批准依法立案。

当日对当事人刘兴华进行了调查询问并制作了《询问笔录》,当事人共进货200桶,1kg×10袋/桶,货值4000元,卖了95桶,20元/桶,违法所得1900元。其违法事实清楚,证据确凿。

认定上述事实的证据有:

证据一:当事人营业执照复印件一页,身份证明复印件两页,证明当事人是违法行为的适格主体;

证据二:现场勘验笔录一页,询问笔录五页,证明当事人采购、销售标签不符合规定的农药的违法事实;

证据三:现场照片四页,农药照片一页,证明当事人采购、销售标签不符合规定的农药的事实;

证据四:农业农村部公告一页,证明涉案产品是标签不符合规定的农药的依据;

证据五:退货凭证一页,证明涉案产品已退货。

上述证据形式合法,内容客观真实,具有关联性,能够相互印证,其证明效力予以确认。

本机关认为:

当事人的经营行为违反了《农药管理条例》“第二十八条第一款农药经营者不得加工、分装农药,不得在农药中添加任何物质,不得采购、销售包装和标签不符合规定,未附具产品质量检验合格证,未取得有关许可证明文件的农药”。其违法事实清楚,证据确凿充分,应予以行政处罚。

2018年5月9日,本机关召开重大案件集体讨论会,审核相关程序和证据材料,对本案的违法事实、法律适用和裁量标准进行认真的研究讨论。

2018年5月25日,本机关向当事人送达了平农(农药)告(2018) 19号文《平邑县农业局行政处罚事先告知书》,告知了拟给予行政处罚的内容及其事实、理由和依据,并告知当事人可以在收到告知书之日起三日内进行陈述申辩。当事人在规定时间内未提出陈述申辩。

依据《农药管理条例》“第五十七条农药经营者有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府农业主管部门责令改正,没收违法所得和违法经营的农药,并处5000元以上5万元以下罚款;拒不改正或者情节严重的,由发证机关吊销农药经营许可证:

(一)设立分支机构未依法变更农药经营许可证,或者未向分支机构所在地县级以上地方人民政府农业主管部门备案;

(二)向未取得农药生产许可证的农药生产企业或者未取得农药经营许可证的其他农药经营者采购农药;

(三)采购、销售未附具产品质量检验合格证或者包装、标签不符合规定的农药;

(四)不停止销售依法应当召回的农药”。第三项和《临沂市农业局行政处罚裁量基准》“采购、销售未附具产品质量检验合格证或者包装、标签不符合规定的农药货值金额不足0.5万元,违法程度较轻,责令停止经营,没收违法所得、没收违法经营的农药和用于违法经营的工具、设备,处5000元以上1万元以下罚款”。本机关责令当事人改正违法行为,并作出如下处罚决定:

1、没收违法所得人民币壹仟玖佰元整(¥:1900元);

2、处罚人民币柒仟元整(¥:7000元)。

以上两项罚没款合计捌仟玖佰元整(¥:8900元)。

当事人必须在收到本处罚决定书之日起15日内持本决定书到中国农业银行平邑县支行缴纳罚(没)款。逾期不按规定缴纳罚款的,每日按罚款数额的3%加处罚款。

当事人对本处罚决定不服的,可以在收到本处罚决定书之日起60日内向平邑县人民政府或临沂市人民政府申请行政复议;或者六个月内向平邑县人民法院提起行政诉讼。行政复议和行政诉讼期间,本处罚决定不停止执行。

当事人逾期不申请行政复议或提起行政诉讼,也不履行本行政处罚决定的,本机关将依法申请人民法院强制执行。

平邑县农业局

2018年5 月31日

  
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