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财政支出绩效评价报告
索引号: pyxgzbm23-ywgz1-2018-0105001 公开目录: 业务工作 发布日期: 2017年05月29日
主题词: 发布机构: 环境保护局 文    号:
 

财政支出绩效评价报告  

项目名称在线监测系统及环境安全防控体系智慧环保管理平台                               

项目单位  戈顿三希科技(南京)有限公司                                

主管部门     平邑县环境保护局                              

评价方式:部门(单位)绩效自评□    财政部门组织评价√

评价机构:中介机构□   部门(单位)评价□  联合评价组√

 

 

 

2017 1227

平邑县环境保护局  

         

 

 

一、项目基本概况

项目负责人

张峰

联系电话

18663731081

项目地址

平邑县环境保护局

项目起止时间

2014 11      2015 3

计划安排资金(万元)

537万元

实际到位资金(万元)

509.26万元

其中:上级资金

 

其中:上级资金

 

县财政拨款

537万元

县财政拨款

509.26万元

单位自筹

 

单位自筹

 

实际支出(万元)

509.26万元

二、项目绩效情况

评价指标

指标分值

评价得分

一级

二级

三级

100

93

项目前期工作

1.项目库建设(1分)

 

1

1

2.项目可行性研究报告(2分)

 

2

2

3.项目初步设计或实施方案(2分)

 

2

2

项目组织

4.制度建设(6分)

 

6

5

5.档案资料管理(2分)

 

2

2

6.项目公示(2分)

 

2

2

项目实施

7.建设内容完成(10分)

 

10

10

8.项目完成质量(10分)

 

10

9

9.项目验收(5分)

 

5

4

10.工程运行管护(5分)

 

5

5

资金使用

11.资金落实(10分)

 

10

10

12.实际支出(10分)

 

10

10

13.会计信息质量(5分)

 

5

5

14.财务管理制度执行(5分)

 

5

4

实施效果

15.经济效益(10分)

 

10

9

16.生态效益(5分)

 

5

4

17.社会效益

10分)

 

10

9

 

 

 

 

 

综合得分

93

 

评价等次

 

 

业务主管部门意见

(签章)

支出管理科室意见

(签章)

一、项目基本概况

(一)项目立项

1、项目的实施依据

本项目为全市环保系统统一实施,旨在提高全市环境监管自动化水平,通过区县智慧环保管理平台的建设,构建市环保局和区县环保局两级智慧环保管理平台,形成省、市、县三级应用模式,达到省、市、县、企业四级的互联互通 

2、涉及范围

完成涉水企业27家,涉气企业17家,省控企业正常联网率达到90%,企业排放达标率90%以上。

3、用途及绩效目标

加强污染源企业监管的广度和深度,建立全方位、立体化智能监控网络。建立涵盖污染源自动监控、环境在线监控、污染源视频监控、电动闸门、工况在线监控、监测设备动态管控等于一体的全方位、立体化智能监控网络;实现市、平邑县两级数据共享和挖掘应用。通过市局建设环境数据中心,平邑县环保局共享的模式,加强环境信息资源整体规划,整合环境信息资源,形成统一调取、统一存储、统一管理、信息共享的工作机制,实现数据的挖掘应用,提升环境信息资源应用价值;建立科室业务应用,提高科室工作和协作水平;建立省、市、区县互联互通的监控和应用体系;先进、实用、创新,力争迎淮检查取得好成绩;通过智慧环保综合应用平台的建设,突出平邑县环保信息化建设的实用性、先进性、特色亮点,确保在淮河流域水污染防治工作取得好成绩。

(二)项目执行

1、项目的进展及目标、计划调整情况

201411月开始进行招标工作,确定承办单位为戈顿三希科技(南京)有限公司,陆续展开创评,该项目目前于20153月建设完毕,投入使用。

2、绩效目标的完成情况

该项目20153月建设完毕,平台涵盖了了环境预防与应急指挥系统、自动监测监控系统、动态管控系统、污控系统、办公自动化系统、视频监控系统、闸门系统等系统。通过以智能电动闸门、监测设备动态管控等为代表的污染源监控网络,实现对污染源可测、可见、可管、可控等的深度监管。2015年已联网监控企业44家重点企业,河流断面1处。2016-2018年,将继续扩大监控范围,实现对县控以上重点企业全覆盖,承建单位戈顿三希承诺5年内将及时升级完善软件,硬件3年质保。

3、投资及完成情况

项目总投资509.26万元,全部为县财政拨款。至目前,已拨付资金支付总投资的100%,即509.26万元。

4、资金管理情况

项目由环保局采购中心组织政府采购,强化资金管理措施,严格按照采购合同进行支付。

5、项目执行情况

2015年已联网监控企业44家重点企业,河流断面1处。2016-2018年,将继续扩大监控范围,实现对县控以上重点企业全覆盖,承建单位戈顿三希承诺5年内将及时升级完善软件,硬件3年质保。

二、项目绩效及评价结论

经对该项目综合评价,到2015年底全县2015年已联网监控企业44家重点企业,河流断面1处。2016-2018年,将继续扩大监控范围,实现对县控以上重点企业全覆盖该项目绩效评价得分为93分,评定等次为优。

三、存在的问题

 通过此次评价,发现该项目201411月开始进行招标工作,截至2017年底,全县共44家企业通过监控联网标准化创评,与我县企业拟完成监控联网标准化创建的要求存在一定的差距。

 四、相关意见与建议

对绩效评价中发现的拟完成标准化创建工作与实际完成存在差距。建议在以后的工作中,加强知识教育培训,强化安全意识、技术操作和防范技能,力争使全县企业全面达到安全生产排放标准化规范化的要求。

 

 

                                                                            2017 年5 月27

    附件下载:
  [附件1:智慧平台项目支出绩效目标申报表  95K]
       

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